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            2010安全工程師《法律法規(guī)》精選講義第七講(12)

            為了讓廣大考生順利通過考試,考試吧整理了以下法律法規(guī)講義,供考生復(fù)習(xí)。

              2.從輕或者減輕處罰。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰:

              (1)主動消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;

              (2)受他人脅迫實施安全生產(chǎn)違法行為的;

              (3)配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門查處安全生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的;

              (4)其他依法應(yīng)予以從輕或者減輕行政處罰的。

              (十一)違法責(zé)任主體的界定

              《行政處罰辦法》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位即違法責(zé)任主體,是指非法或者合法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元,包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。

              (十二)違法所得的計算

              《行政處罰辦法》所稱的違法所得,按照下列規(guī)定計算:

              1.生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷售收入作為違法所得;

              2.銷售商品的,以銷售收入作為違法所得;

              3.提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收人或者報酬作為違法所得;

              4.銷售收入無法計算的,按照當(dāng)?shù)赝愅纫?guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均銷售收入計算;

              5.服務(wù)收入、報酬無法計算的,按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報酬計算。

              五、行政處罰的執(zhí)行

              《行政處罰辦法》對強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰的措施作出了下列規(guī)定:

              (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;

              (二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價款抵繳罰款;

              (三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

              2005年7月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號令公布《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》,自2005年9月1日起施行。《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》的立法目的是為加強(qiáng)和規(guī)范勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理,保障從業(yè)人員的安全與健康。

              勞動防護(hù)用品是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危險的個人防護(hù)用品。勞動防護(hù)用品分為特種勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品。特種勞動防護(hù)用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布;未列人目錄的勞動防護(hù)用品為一般勞動防護(hù)用品。

              依照《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用情況實施綜合監(jiān)督管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)勞動防護(hù)用品使用的情況實施監(jiān)察。特種勞動防護(hù)用品實行安全標(biāo)志管理。特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理工作,由國家安全生產(chǎn)生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)實施,受指定的特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)對其核發(fā)的安全標(biāo)志負(fù)責(zé)。特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格審查、核發(fā)安全標(biāo)志,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

              一、勞動防護(hù)用品生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營的規(guī)定

              (一)勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)

              勞動防護(hù)用品的質(zhì)量和安全性能是否符合安全防護(hù)的要求,其生產(chǎn)企業(yè)的安全條件至關(guān)重要!秳趧臃雷o(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》對勞動防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件和安全標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。

              1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件

              (1)有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;

              (2)有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員;

              (3)有保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備;

              (4)有滿足產(chǎn)品安全防護(hù)性能要求的檢驗與測試手段;

              (5)有完善的質(zhì)量保證體系;

              (6)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件;

              (7)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

              (8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

              2.出廠檢驗

              生產(chǎn)勞動防護(hù)用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),其產(chǎn)品出廠前,應(yīng)當(dāng)自行檢查產(chǎn)品的質(zhì)量和安全防護(hù)性能是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對其產(chǎn)品的安全防護(hù)性能負(fù)責(zé)。經(jīng)檢驗符合標(biāo)準(zhǔn)的,出具產(chǎn)品合格證;不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得出廠銷售。

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