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            2010安全工程師《法律法規(guī)》精選講義第七講(12)

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              3.國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

              生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有上述違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

              (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人事故責(zé)任的處罰

              生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

              (三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員違法行為的處罰

              生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款:

              1.違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;

              2.違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;

              3.發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;

              4.超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;

              5.對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;

              6.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的;

              7.對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;

              8.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;

              9.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門聘請(qǐng)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;

              10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查指令的。

              (四)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援違法行為的處罰

              危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

              1.未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的;

              2.未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

              (五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位侵犯從業(yè)人員權(quán)利違法行為的處罰

              生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:

              1.在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;

              2.在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

              (六)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的處罰

              生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有管轄權(quán)的人民政府予以關(guān)閉;人民政府決定關(guān)閉的,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)許可證。

              (七)安全生產(chǎn)許可違法行為的處罰

              1.轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,并按照下列規(guī)定處以罰款:

              (1)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;

              (2)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒(méi)有造成人員死亡的,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;

              (3)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

              2.為無(wú)證非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供條件的處罰。知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,責(zé)令立即停止違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

              3.騙取安全生產(chǎn)許可或者批準(zhǔn)的處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件的,撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:

              (1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;

              (2)對(duì)有關(guān)人員處1千元以上l萬(wàn)元以下的罰款。

              有上述違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

              生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù)的,責(zé)令限期改正,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)有關(guān)人員處1千元以上5千元以下的罰款。

              (八)安全資質(zhì)、資格違法行為的處罰

              未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作,責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:

              1.機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得l倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;

              2.有關(guān)人員處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

              (九)合并處罰

              生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。對(duì)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的同一安全生產(chǎn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

              (十)從重和從輕、減輕處罰

              1.從重處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:

              (1)危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全的,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;

              (2)一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的;

              (3)拒不整改或者整改不力,其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的;

              (4)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員。

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