煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

　　2.吊銷營業(yè)執(zhí)照

　　依照《煤礦安全監(jiān)察條例》規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的，由工商行政管理部門依法相應吊銷的營業(yè)執(zhí)照。參見《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十七條 依照本條例規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的，由工商行政管理部門依法相應吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　3.礦長、特種作業(yè)人員無證上崗的處罰

　　煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓;調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復查合格后，方可恢復生產(chǎn)。

　　煤礦分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處4萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。

　　4.拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰

　　煤礦有關人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職直至開除的紀律處分。

　　5.妨礙事故調(diào)查處理的處罰

　　煤礦發(fā)生事故，有不按規(guī)定及時、如實報告煤礦事故，偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況和資料的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處3萬元以下15萬元以上的罰款;情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.安全監(jiān)察人員違法行政的處罰

　　煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為不及時處理或者報告，或者有違反《煤礦安全監(jiān)察條例》第十九條規(guī)定行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第十九條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員不得接受煤礦的任何饋贈、報酬、福利待遇，不得在煤礦報銷任何費用，不得參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動，不得借煤礦安全監(jiān)察工作在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。

　　第二節(jié)　國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定

　　2005年9月3 日國務院第446號令公布《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，自公布之日起施行。《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的立法目的是為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實煤礦安全生產(chǎn)責任制，預防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。

　　一、重大安全生產(chǎn)隱患的范圍

　　《特別規(guī)定》第八條第二款明確列舉了15種必須排除的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應當及時改正的嚴重違法行為。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患治理規(guī)定》又從實際出發(fā)，將《特別規(guī)定》明確的15種煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應當及時改正的嚴重違法行為具體化為60種�！短貏e規(guī)定》列舉的15種必須排除的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應當及時改正的嚴重違法行為是：

　　(一)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的;

　　(二)瓦斯超限作業(yè)的;

　　(三)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施的：

　　(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的：

　　(五)通風系統(tǒng)不完善、不可靠的;

　　(六)有嚴重水患，未采取有效措施的;

　　(七)超層越界開采的;

　　(八)有沖擊地壓危險，未采取有效措施的;

　　(九)自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的;

　　(十)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的：

　　(十一)年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的：

　　(十二)新建煤礦邊建設、邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的：

　　(十三)煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的：

　　(十四)煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)負責人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的;

　　(十五)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。